En accord avec l’Association des Maires de France (AMF), l’INSEE annule son recensement annuel, compte tenu du contexte sanitaire. Une décision inédite qui risque d’avoir des conséquences pour les collectivités locales…

On peut aisément le comprendre, le dispositif de recensement en porte-à-porte impliquant un nombre conséquent d’interactions, il a été jugé plus raisonnable de ne pas lancer cette lourde machine en ces temps troublés. D’autant plus compte tenu des difficultés pour recruter les milliers d’agents recenseurs, ainsi que pour faire adhérer la population, en cette année particulière.

Alors, les élus locaux vont devoir se passer de cet indicateur important en 2021, pourtant majeur pour orienter leurs politiques économiques et sociales. Concrètement, ce manque de données pour 2021 impliquera de se référer au recensement précédent pour déterminer la population légale de chaque commune : problématique quand on sait que plusieurs centaines de textes juridiques s’y réfèrent.

En effet, quantité d’éléments qui régissent chaque jour la vie d’une collectivité sont déterminés par cette fameuse « population légale » dont l’INSEE est le garant : contribution de l’Etat au budget, nombre de conseillers composant l’organe délibérant, constitution de communautés d’agglomération, conditions d’implantation des pharmacies, barèmes de taxes en tout genre, et nous en passons !… 

Pour rassurer les maires, l’INSEE assure vouloir recourir à des ajustements méthodologiques mais aussi s’appuyer sur des sources administratives (fichier de la taxe d’habitation par exemple). La méthode et son décalage du traitement des données collectées avant ou après l’année de référence permettra également de lisser ce manque de données. 

Pas de panique donc ! Mais probablement quelques désagréments à prévoir pour les communes dont la démographie est en forte croissance.

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